В соответствии с концепцией социально-экономического развития РФ, инновационное развитие российской экономики в период 2008-2020 годов должно проходить в два этапа: Первый этап (2008-2012 годы) - реализация глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в «традиционных» сферах – энергетике, транспорте, аграрном секторе, переработке природных ресурсов, с созданием институциональных условий и технологических заделов, обеспечивающие системный перевод национальной экономики в режим инновационного развития. Второй этап (2013-2020 годы) – повышение глобальной конкурентоспособности экономики на основе перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики и др. Очевидно, что срок наступления второго этапа, с ожидаемым выходом российской экономики на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4-6,5% в год, сдвигается в неопределенное будущее. Недавно анонсированная Глобальная Инициатива «Умные Нации» Европейским Инновационным Партнерством, адаптирована для России как пилотной модели Интеллектуального Устойчивого Развития. eu-smartcities.eu/.../become-smart-nation-build-your-brand-name Модель предусматривает начало второго этапа в реальные сроки за счет применения общесистемных комплексных моделей инновационного социально-технологического развития страны, активизацию «умных» факторов устойчивого роста, отвечающих глобальным вызовам 21 века. Среди пилотныхобщенациональных и республиканских проектов: создание Устойчивых Умных Территориальных Экосистем на территории Москвы и Подмосковья, присоединенных новых территорий Крыма и Севастополя, так и других регионов и городских агломераций, в рамках Инициативы «Умные Города»: Предлагается создание зон устойчивого умного развития, как «Устойчивый Регион», «Умный Город» и «Эко Поселения», как качественно нового уровня развития территорий, регионов, городов и сельских поселений 1. Особые Экономические Зоны, ОЭЗ (ППЗ, ТВЗ, Портовые зоны, ТРЗ; или ЗОР) 2. Зона Эко-Устойчивого Развития 3. Зона Умного Инновационного Развития 4. Зона Включающего Социального Развития 5. Зона Умного Эко-Устойчивого Высоко Технологичного Развития Руководствуясь Федеральный законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» № ФЗ-116 от 22 июля 2005 г, в России существуют особые экономические зоны четырёх типов: Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ; Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ; Портовые зоны; Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ. На сегоднешний день, идея ОЭЗ себя полностью исчерпала и более не служит эффективному решению стратегических задач устойчивого развития государства, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач, как-то: развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, зеленого туризма и санаторно-курортной сферы, современных транспортно-логистической систем, новых видов услуг и продукции, и т.д. Прежде всего, это относится к 5 инновационным зонам, расположенным на территории Татарстана, Томска, Санкт-Петербурга, Москвы (Зеленограда) и Дубны (Московская область), со следующими приоритетными направлениями: Нано- и биотехнологии; Медицинские технологии; Электроника и средства связи; Информационные технологии; Точное и аналитическое приборостроение В целях достижения долгосрочного устойчивого умного роста, концепция ОЭЗ, в любой форме (ППЗ, ТВЗ, Портовые зоны, ТРЗ; или ЗОР), часто сводящаяся к налоговым и таможенным льготам, необоснованным бюджетным расходам с высокой коррупционной составляющей, не должна применяться на территории РФ, особенно, в Крыму или на Дальнем Востоке. Участие в Глобальной Инициативе «Умные Нации» - позволит России избежать применения устаревших моделей социально-экономического территориального развития, а также возможной социальной, политической, экономической, финансовой, энергетической и экологической неустойчивости страны и ее отдельных территорий.
↧